Houtrook kan bij omwonenden met aandoeningen aan de luchtwegen snel tot overlast leiden. Burgers moeten nu zelf aantonen dat ze last van rook hebben, maar op grond waarvan? GroenLinks, PvdA en SP vragen het college daarom om zich sterk te maken voor landelijke normen voor hinder door rook van houtkachels.

 

De fracties van GroenLinks, PvdA en SP vragen het college in een motie om in samenspraak met de Vereniging Nederlandse Gemeenten (VNG) een normerings­systematiek te ontwikkelen op basis waarvan rookoverlast en het schenden van een stookverbod in concrete situaties kan worden getoetst. Daarnaast wordt het college gevraagd om in samenspraak met de VNG bij het Rijk aan te dringen op het opstellen van landelijke wetgeving op dit punt en om de raad hierover te rapporteren.

Initiatiefvoorstel 2010

Op 9 februari 2010 heeft de gemeenteraad een initiatief­voorstel van de fracties PvdA en SP aangenomen met betrekking tot rookoverlast van houtkachels. De raad heeft besloten dat uw college een verkennend onderzoek moet verrichten naar:

  • het voorkomen van overlast door het gebruik van houtkachels, allesbranders, e.d. als hoofdverwarming;
  • de belasting van het milieu die door de genoemde kachels enz. en het gebruik ervan als hoofdverwarming wordt veroorzaakt en de mogelijke consequenties daarvan voor de volksgezondheid.

In bijgevoegde raadsinformatiebrief zijn de uitkomsten van het onderzoek weergegeven. Geconcludeerd kan worden dat rookoverlast van houtkachels e.d. binnen Amersfoort niet veelvuldig voorkomt (11 klachten in de afgelopen 3 jaar). Er is dan ook geen aanleiding om nader beleid of regelgeving op te stellen voor het gebruik van houtkachels e.d. als hoofdverwarming.

Houtrook en gezondheid

Houtrook veroorzaakt gezondheids­klachten en is veroorzaker van ziekten als kanker, luchtweg­ziekten, hart- en vaatziekten, dan wel verergert deze ziekten. Houtrook vormt een zeer groot probleem voor een grote groep van mensen. In Nederland heeft 10% van de mensen astma, daarnaast heeft 20% regelmatig diverse klachten aan de luchtwegen. Een groot deel van de bevolking zal regelmatig reageren op houtrook. Allesbranders veroorzaken ook giftige stoffen, als dioxine, doordat deze ook plastic en geverfd hout verbranden.

Klachtenafhandeling gemeente

De gemeente schakelt bij klachten de milieudienst van het ServiceBureau Gemeenten (voorheen Gewest Eemland) in. Kader voor de gemeente is de Bouwverordening, waarin staat dat er geen sprake mag zijn van een hinderlijke uitstoot. De vraag is echter hoe je hinderlijk moet definiëren. Volgens de Raad van State is iets hinderlijk, wanneer het de wettelijke grens­waarden overschrijdt, maar mensen kunnen iets al veel eerder als hinderlijk ervaren. De gemeente heeft dan echter geen juridisch kader om over te gaan tot handhaving.