De begroting van Gemeente Amersfoort staat dit jaar vooral in het teken van bezuinigingen. Het kader daarvoor is eind mei vastgesteld door de raad. Hoe heeft het college dat vertaald in de Begroting 2012-2015? Lees het 'statement' van Hiske Land, fractie­voorzitter van GroenLinks. Op 15 november wordt er gestemd over begroting en wijzigings­voorstellen. Volg het besluit op amersfoort.raadsinformatie.nl.

 

Voorzitter, college, raadsleden, publiek thuis en op de tribune.

Vorig jaar rond deze tijd stond ik hier, en heb ik u aan de hand van mijn dochter, van toen 15, meegenomen - zij zag een crisis die niet bij ons vandaan kwam en ons meezoog en die haar stad – onze stad – beïnvloedt en grote gevolgen heeft voor de Amersfoorters. Ik verzekerde haar: dit is ernstig maar er zal wèl een eind aan komen.

In mei – bij de behandeling van het bezuinigingskader - stonden de veranderende tijden centraal. Ik stelde daarbij dat het automatisme alle verworvenheden van de laatste 40 jaar klakkeloos te handhaven uiteindelijk niemand helpt.

GroenLinks is ervan doordrongen dat we moeten gaan voor verandering, voor innovatie, voor de korte en zeker ook de lange termijn: vanuit de ‘people, planet, profit’ gedachte: voor mens, planeet en economie. Gaan voor duurzame ontwikkeling die aansluit op de behoeften van het heden zonder het vermogen van toekomstige generaties om in hun eigen behoeften te voorzien in gevaar te brengen. Daarom maken wij deel uit van deze coalitie – dat is één van de centrale uitgangspunten. Daar staan wij volledig achter. Dus geen stekker en stopcontact bij mij.

Veranderingen betekenen op dit moment voor veel mensen in de stad: onzekerheid,. Zij komen met alle bijbehorende menselijke reflexen: hakken in het zand, boosheid, en er zijn mensen die zich afwenden, onzichtbaar worden, afhaken.

We zitten met elkaar middenin het proces waarin de pijn van de ingrepen zichtbaar wordt en de alternatieven nog niet uitgekristalliseerd zijn. Angst om veel te verliezen – de crisis wordt voelbaar, bij iedereen en het perspectief ligt verscholen in de mist.

Ook hier – in de raad. Wij worden – terecht – op allerlei zaken aangesproken waar mensen zich zorgen over maken. Mensen die vrezen voor hun verworvenheden en zekerheden – buurthuizen, bibliotheken, uitkeringen, noem maar op. Pijnlijke ingrepen in hun dagelijks leven. En dan ook nog eens in relatie met het - voor iedereen onbegrijpelijke incident .. het Eemhuis.

Ook wij – hier in de raad - dreigen te verzanden in regels en huishoudboekjes en controle. Wij dreigen van grip naar houtgreep te gaan, terwijl we juist toe moeten naar maatwerk en flexibiliteit, naar vertrouwen, naar tijd geven. Achter keuzes durven staan. We moeten durven zoeken naar de balans tussen grip houden en los durven laten.

En natuurlijk maken wij ons ook zorgen en voelen ons verantwoordelijk. Terwijl we weten dat we door moeten omdat je anders vervalt in opnieuw lapwerk.

Het perspectief dat GroenLinks biedt: wellicht zijn de tijden van de bomen die tot in de hemel groeiden voorgoed voorbij, en zullen we met ‘minder’ door moeten...

Minder, maar daarom niet slechter en niet minder gelukkig. Duurzaam. Met de noodzakelijke zekeringen voor de mensen die het nodig hebben.

We geven mensen vertrouwen. We willen grip – geen houtgreep, ook niet ten aanzien van het college.

Wat nu voorligt is de Begroting 2012–2015. De uitwerking van wat we in mei en juni met elkaar hebben afgesproken. Toen heeft de raad stevig ingegrepen, met in totaal 37 aangenomen moties en amendementen waarvan 24 met betrokkenheid van GroenLinks. Daarmee zijn de voor ons noodzakelijke zekeringen aangebracht, met name in de portefeuilles zorg & welzijn en werk & inkomen – zoals voor schuldhulpverlening, vangnet en blijven inzetten op preventie.

Nu dus de vertaling daarvan in een beleidsarme begroting. Waarbij door de partijen samen 128 feitelijke vragen zijn gesteld – toch ook een indicatie die duidt op tasten in de mist en pogingen tot grip.

Wat hebben we nu nodig als GroenLinks om grip, om houvast te krijgen op wat er in de stad gebeurt en vertrouwen te hebben?

  • Helderheid over de nieuwe planning & control cyclus, waarbij de beleidscyclus losgetrokken is van de financiële cyclus. Die laatste is ingevoerd, namelijk in deze beleidsarme begroting, Maar het eerste – het belangrijkste deel nog niet – over de beleidsevaluaties zijn nog geen afspraken gemaakt, er ligt geen planning, geen procedurevoorstel. De prioriteiten moeten we met elkaar vaststellen. Nu dus of morgen. In ieder geval: snel.
  • Ook snelheid nodig: op een aantal beleidsvelden hadden al evaluaties en herijkingen moeten plaatsvinden (zoals wmo, cultuur, sport). We hebben hier met regelmaat om gevraagd. In de begroting worden voorschotten op deze herijkingen en evaluaties genomen zonder dat de discussie heeft plaatsgevonden. Op deze onderdelen willen we de slagvaardigheid zien zoals we die tegenkomen bij het minimabeleid. We komen met een amendement die ieder geval een voorschot op de discussie terugdraait, namelijk sporttechnisch jeugdkader.
  • Helderheid over de effecten van de maatregelen die genomen zijn. En waar dat nog niet mogelijk is: inzicht in de manier waarop en wanneer de monitoring en terugkoppeling naar de raad plaatsvindt. En het aanpakken en repareren van wat ongewenste en onvoorziene neveneffecten zijn. Zo komen wij bijvoorbeeld met moties op het gebied van parkeerleges voor mensen met een handicap.
  • Ruimte voor wat wij zien als kracht van de stad – maar dan ook echt. Bijvoorbeeld voor burgerinitiatieven als in Zielhorst rond de bibliotheek en wijkcentrum. Er komen meerdere moties vanuit de raad, en in ieder geval een van ons.
  • En opnieuw: eigen accenten kunnen leggen bij doorvoeren van rijksbezuinigingen, op de stad, op de inwoners, dus niet het automatisch 1 op 1 doorvertalen.
  • En een nog oproep aan de raad: ondersteun de wethouders door te kaderen, de vraag helder te maken en zet in op fundamentele discussies, niet op incidenten. Werk uit per portefeuille hoe die discussies vorm moeten krijgen.

Dit is wat GroenLinks betreft nodig om met elkaar voor de stad perspectieven te geven, juist nu, in deze tijd van mist.

Dank u.

 

   Nieuws 2011 Terugblik op bezuinigingsoperatie Amersfoort Algemene beschouwingen: Met oog op de toekomst    Begroting 2012 Hoofdlijnen Begroting 2012-2015 Begroting 2012-2015 integraal Begroting 2012-2015 per onderdeel    Reageren Hiske Land,
fractievoorzitter GroenLinks,
a.land@raad-amersfoort.nl